Lokal na reperendum

Ang lokal na reperendum ay itinuturing na isa sa mga pangunahing institusyon sa lokal na pamahalaan. Sa isang makitid na kahulugan, ang term ay tinukoy sa mga mamamayan upang bumoto sa ilang mga isyu. Ang lokal na referendum ay ng malaking kahalagahan sa lokal na pamahalaan system. Ito ay dahil pangunahin sa ang katunayan na ang mga mamamayan sa pamamagitan ng institusyon na ito ay magagawang upang malutas ang mga kaugnay na mga isyu sa pamamagitan ng pagkuha bahagi sa mga gawain ng pangangasiwa sa pamamagitan ng mga naaangkop na mga katawan o nang direkta sa pamamagitan ng iyong sarili.

Reperendum sa Russia, bilang isang institusyon, bilang isang demokrasya sa pinakamataas na anyo, ay enshrined sa Saligang-Batas. Gayunman, ang mga dati nang umiiral na pederal na batas ay hindi nagbibigay ng para sa ipinag-uutos at pana-panahong mga convening ng isang lokal na reperendum. Batas na ipinapatupad ngayon, Inaayos ng mga institusyong ito sa pamamahala ng katayuan ng mga form ng direktang partisipasyon ng mga tao. Isyu na may kaugnayan sa pag-uugali ng isang lokal na reperendum, gaya ng ipinapakita sa batas.

Ang mga institusyon ay naging laganap noong 1980s-90s. Pagkatapos ng isang lokal na reperendum nag-ambag sa ang solusyon ng iba't-ibang mga isyu ng mga lokal na kabuluhan. Sa 95-96gg. institusyon na ito ay aktibong ginagamit kapag pag-apruba ng munisipyo. Sa 96-98 taon. lokal na reperendum, bilang isang patakaran, na ginagamit sa kaso ng pagbuo ng mga lokal na pamahalaan.

Ang pederal na batas ay naglalaman ng isang listahan ng mga isyu na ipinagbabawal sa pagpapataw ng mga solusyon para sa institusyong ito. Kabilang dito ang, sa partikular, ay kinabibilangan ng mga tanong tungkol sa:

1. Maagang pagwawakas o extension ng panahon ng panunungkulan ng mga katawan ng estado ng kapangyarihan sa rehiyon, Russia, sa teritoryo ng munisipalidad. Ang tanong ng may hawak na maagang pagboto sa mga ito, o ang pagtitindig ng pulong ang pulong sa paksa o munisipalidad.
2. Personal na mga bahagi ng mga bahagi ng katawan na nabanggit sa itaas.
3. Piliin ang anumang opisyal at deputies, pag-apruba, exemption o appointment, ang pahintulot upang palabasin o appointment.
4. Urgent at hindi pangkaraniwang mga hakbang upang matiyak ang kaligtasan at pangangalaga ng kalusugan ng mga mamamayan.
5. Ang susog o ampon ng isang nararapat na badyet, ang pagbabago at tuparin ang mga obligasyon sa pananalapi ng munisipalidad, ang paksa ng Russian Federation.

Kinatawan ng mga katawan ng mga lokal na sariling pamahalaan ay dapat magpasya sa ang convening ng mga lokal na mga reperendum. Unjustified pagtanggi upang magtipun-tipon ang nasabing mga katawan ng sa Institute ay maaaring iapela alinsunod sa mga batas sa pamamagitan ng mga hukuman at pangangasiwa ni tagausig. Ang desisyon upang magtipun-tipon ang isang reperendum ay nai-publish sa media o isasapubliko sa anumang ibang paraan sa loob ng limang araw.

Kung ang isang munisipalidad ay hindi magkaroon ng isang inihalal na katawan ng pamahalaan, ang nasabing institusyon ay binuo alinsunod sa mga tagubilin ng pinuno ng administrasyon ng lungsod o munisipalidad, pati na rin sa inisyatiba ng populasyon ng rehiyon.

Ang lokal na reperendum ay idadaos at pinigilang sa buong lugar pinigilang sa pamamagitan ng pamahalaan katawan. Ito ay unang-una dahil sa ang katunayan na ang mga isyu na tinutustusan ng institusyon na ito, makakaapekto sa mga interes ng lahat ng mga mamamayan na naninirahan o pansamantalang nananatili sa teritoryo ng munisipalidad. Sa karagdagan, ang isang lokal na reperendum - ay isang anyo ng direktang demokrasya, na kung saan ay naiiba mula sa lahat ng iba pa sa pamamagitan ng kanilang nagbubuklod kalikasan. Sa ibang salita, ang mga solusyon ay hindi nangangailangan ng pag-apruba, at ang mga resulta ay itinuturing na ipinag-uutos na para sa buong populasyon. Ang huling tadhana ay sumasaklaw sa mga mamamayan na nakatira o pansamantala nakatira sa teritoryo ng isang partikular na munisipalidad. Kaugnay nito, paglahok sa isang lokal na reperendum ay dapat na kumuha ng lahat ng mga naninirahan sa munisipalidad, hindi lamang mga kinatawan ng isa o isa pang ng kanyang lugar.