Saan lokal na sariling pamahalaan ay nilikha? Regulations on zemstvo institusyon

Kasunod ng pagbibigay-wakas ng kaalipinan nagkaroon ang pangangailangan para sa kagyat na reporma sa lokal na sistema ng pamahalaan. Noong unang bahagi ng 1863, ang isang espesyal na komisyon ay handa ng isang draft ng isang bagong paraan ng lokal na pamahalaan, na kung saan mamaya ay naging kilala bilang "mga lokal na self-pamahalaan." Sila ay batay sa "Regulations sa panlalawigan at distrito zemstvo institusyon". Ang dokumento ay nilagdaan ng Tsar Alexander II Enero 1, 1864.

function zemstvoes

"Ang sitwasyon sa mga institusyon ng lupa" ibinahagi sa pamamagitan ng lahat ng mga zemstvos sa panlalawigan at distrito. Ang kanilang mga function ay inilarawan sa mga pangunahing probisyon at maaaring daglian iniharap bilang mga sumusunod:

- asset management, pondo zemstvos;

- pamamatnugot Tirahan, kawanggawa mga bahay at iba pang kawang-gawa institusyon;

- ang pagtatatag ng mga paaralan, mga ospital, mga aklatan, at ang pag-aalaga ng mga ito;

- lobbying ng mga lokal na kalakalan at industriya;

- pagbibigay ng mga kinakailangang pang-ekonomiyang pangangailangan ng mga hukbo at mail;

- koleksyon ng mga lokal na mga bayarin at mga buwis, tiyak na kalagayan;

- organisasyon at administratibong hakbang na naglalayong sa pagpapanatili ng normal na aktibidad ng Zemstvos;

- tulong sa pangangalaga ng mga pananim, na pumipigil sa pagkawala ng mga baka, kontrol ng mga maliliit na rodents at balang.

Ang mga ito at iba pang mga function Zemstvos ipahiwatig eksklusibo ekonomiyang spectrum ng kanilang mga gawain.

Kung saan sila ay nilikha zemstvo

Ayon sa "Regulations ...", ang mga lokal na sariling pamahalaan ay itinatag sa 33 probinsya. Ang mga pagbubukod ay Bessarabia rehiyon, lupa ng Don hukbo, sa lalawigan gaya ng Mogilev, Yurevskaya, Astrakhan at Arkhangelsk, pati na rin Polish, Lithuanian at ang Baltic probinsya. Sa mga lupaing ito hanggang 1911 pinatatakbo ng mga espesyal na komite sa lokal na ekonomiya. Ang pagkakaiba ay na ang mga lokal na sariling pamahalaan na nilikha ng inihalal at ang komite ay opisyal na itinalaga ng Ministry of Interior. Upang maunawaan ang mga dahilan para sa desisyon na ito, ito ay kinakailangan upang isaalang-alang ang mga pamamaraan para sa mga halalan, na kung saan ay nabuo bilang isang resulta ng Zemstvo.

Bilang ang halalan ay naganap sa konseho ng distrito

Organizers ng mga reporma County ay hindi maaaring lantaran ipahayag ang mga prinsipyo ng pilates ng lokal na awtoridad, ngunit din na magbigay ng karapatan na bumoto sa lahat, nang walang exception, bilang ito tila sa kanila hindi katanggap-tanggap.

Pagbuo ng mga lokal na awtoridad ay maaaring kinakatawan bilang isang table.

Tulad ng maaaring makita, ang pangunahing katawan ay inihalal curia. Sila ay makilala sa Curia landowners, mga magsasaka at mga lunsod o bayan residente. Para sa mga may-ari ng lupa sa lupa na kinakailangan ay nakatakda na sa iba't-ibang probinsya ranged 200-800 acres ng lupa. City naninirahan ay may karapatan na bumoto sa isang taunang pagbabalik ng puhunan ng cash asset ng higit sa 6000 Rubles. Curia rural property qualification ay - Peasant Kongreso ay may kapangyarihan ang kanilang mga kinatawan, na upang maglobi para sa mga interes ng Third Estate sa zemstvo. Ang pinakamalaking bilang ng mga klase ay mas mababa sa 10% ng mga boto sa Zemstvo Assembly.

Marami sa mga lupain kung saan walang mga lokal na sariling pamahalaan nalikha o nasa mga probinsiya border kamakailan annexed. Ang gitnang awtoridad ay natatakot na aminin upang makontrol ang lokal na populasyon, na ang mga desisyon ay maaaring makapinsala sa gitnang awtoridad o hinihikayat hindi pagsang-ayon sa rehiyon.

Counterreforms 1890

Sa 1890 ito ay nai-publish "Ang bagong probisyon sa mga institusyon ng lupa", ayon sa kung saan ang isang mumunti bahagi ng populasyon ay deprived ng mga karapatan nito pagboto. Halalan gaganapin sa ilalim ng bagong panuntunan sa 1897, ay nagpakita ng isang matalim na pagtaas sa ang Lupon ng mga mahal na tao at ang mga opisyal at kinatawan ng pagbaba uring magsasaka - 1.8% ng kabuuang bilang ng mga kasapi ng Zemstvos.

karagdagang transformations

Lehislasyon sa lokal na sariling pamahalaan ay binago sa panahon ng rebolusyon ng 1905-1907. Pagkatapos na batas upang equalize ang mga karapatan ng mga magsasaka ay naangkop, at sa 1912 lokal na sariling pamahalaan ay itinatag na sa kanlurang rehiyon ng Russia. Matapos ang 1917 rebolusyon , ang distrito ng konseho ay abolished.