Zemsky pagkakasunod-sunod - ang gitnang katawan ng administrasyon ng estado. Zemsky order: paglalarawan at kasaysayan

Pagkatapos ng isang panahon ng Great distemper unti-unting pagbawi ng kontrol Vladimir at Moscow lupain. Ang maraming digmaan at insurgencies bagay ng nakaraan, ang bansa ay nagpapatatag at lumakas tsarist autokrasya. Pagpapatibay ng control ay sinamahan ng ang paglawak ng administrative awtoridad, bukod sa kanino ay Zemsky pagkakasunod-sunod - ang gitnang estado control at pagsubaybay sa katawan.

Ang unang pagbanggit

Sa panahon ng Time ng problema, walang makabuluhang pamahalaan awtoridad ay hindi umiiral. Ang buong teritoryo ng Russia ay gumuho. Ngunit isang unti-unti pagtaas sa ang impluwensiya ng Moscow principality humantong sa pagpapalawak ng lupain na mahulog sa ilalim ng hurisdiksiyon ng Moscow prince, at samakatuwid ay kailangan niya at sariling pamamahala ng lupa ahensya.

Bilang isang malayang institusyon Zemsky pagkakasunod-sunod ay unang nabanggit sa mga dokumento sa 1564, bagaman ang ilan empleyado na ay tinawag zemstvo diakono ginanap sa kanilang mga tungkulin mula noong 1500. Ang paglitaw ng sentralisadong mga katawan ng Russian lupain Board sabi ni ang pagpapahina ng impluwensiya ng pamamahala bilang prinsipe at boyar aristocracy, pagpapatibay ng pamahalaang sentral. Zemsky Sobor at mga order ay umiiral na dalawang sangay ng kapangyarihan: legislative at executive. Ang unang konseho ay convened noong panahon ng paghahari Ivana Groznogo sa 1549 at coincides sa matutulis na paglala ng salungatan ang "ilalim" at "top" ng oras, na manifests mismo sa kabisera ng mga lupain Ruso, at sa labas ng mga pamunuan. Kasaysayan convening Zemsky Sobor ay may dalawang siglo. Ayon sa kasaysayan, ang mga appointment at mga order na nakatuon sa dalawang mga silid: ang unang pagpunta sa courtiers, nobles, treasurers at butlers, ang pangalawang - anak boyars ', ang mga gobernador, prinsipe at mahal na tao.

Ang istraktura ng ang Provincial Order

Ang bulk ng mga opisyal ng Land ng ang pagkakasunod-sunod ay aligid ang ulo, inatasan mula sa mga lokal na maharlika. Sila ay pinangunahan ng kalye guards, archers at gunners. Sila ay din napapailalim sa lattice clerks, na kinokontrol gate malas kalye ng lumang Moscow, yarygi - responsable para sa paglilinis pavements at iba't-ibang taong-bayan, na magsagawa ng isang iba't-ibang mga gawain.

Pananagutan ng Provincial Order

Zemsky upang maisagawa ang kanyang mga tungkulin sa batayan ng maraming mga palatuntunan at mga utos ng mga awtoridad. mga opisyal nito ay matutulak umiiral na mga munisipal na mga clerks at tretnikov - proteges boyars at mga prinsipe. Kabilang sa mga pangunahing tungkulin ng mga opisyal ng order ay:

• landscaping teritoryo sa ilalim ng kanilang hurisdiksyon, urban pamamahala;
• koleksyon ng buwis;
• paglilitis at paglilitis na may mas mababang klase ng populasyon;
• pagpapatupad ng batas, paglaban sa sunog;
• aaway kormchestvom, brothels at pagsusugal.

Ang pangkalahatang antas ng pag-unlad ng Moscow ay isang tipikal na medyebal na bayan: makitid na kalye, barado basura, tambak na dumi sa kalye at ang baho ay hindi mabata. Para sa Sabado at Linggo at pista opisyal pagtatangka upang magdala ng order sa mga kalye ng Moscow, ang estado ng tulay at St. Nicholas Butcher Street, na madalas ay nagdulot ng mga hari, suportado ng halos perpektong. Mamaya, ang lahat ng mga maruruming gawa ay ipinagkatiwala sa mga taong may mababang estate - yaryzhnyh. din sila ay iniutos upang linisin ang mga kalye, alisin impurities, upang maglingkod sa stables ng marangal na opisyal.

Moscow pulis sa trabaho

Zemsky upang magbayad para sa mga trabaho ng Moscow pulis, na kung saan ay responsable para sa ang mga pamamaraan at maiwasan ang menor de edad na pagkakasala. Pamamahala ng mga kawani ay hindi mahusay. Pinuno ng kagawaran ng pulisya ay napili aligid ang ulo, kung saan ay ang opisina at maliit na opisina ay inilalaan. Upang makatulong sa archers tumayo ulo at lattice clerks. Ang mayaman ay nagkaroon ng kanilang sariling court at seguridad serbisyo ng imbestigasyon at halos walang contact na may mga pulis.

Development Zemsky pamamahala

Sa unang bahagi ng ika-17 siglo Zemsky order ay nahahati sa dalawang county hukuman, na kung saan pinasiyahan sa dalawang magkaibang mga bahagi ng Moscow. Ang bilang ng mga opisyal na naglingkod sa mga order, pinalawak na pag-andar nito. Ang lahat ng mga papeles ay nahahati sa "barko" at "pera" mga talahanayan. Sa partikular aklat ay ipinasok petitions, galaw at pinagtibay pagkatapos pagsasaalang-alang sa pamamagitan ng mga desisyon.

Pagkatapos ng mga makabagong-likha ng Peter I, batay sa European paraan ng pamumuhay, ang order ay aalisin, at matatayo ang Zemsky Sobor. Ang Ministry at ang Board ay nabuo sa pamamagitan ng western European modelo. Na sila ay ipinagkatiwala sa mga responsibilidad na upang makamit ang kasiyahan ng pamahalaan.

revival Zemstva

Sa ikalawang kalahati ng ika-19 siglo, ang pagtanggi ng umiiral na sistema ng sapilitang Tsar Alexander II reporma hinggil pamamahala restructuring. Ang isa sa mga unang nakapasa sa reporma ng mga lokal na self-gobyerno, kung saan mga lokal na awtoridad ay ibinigay ng mas maraming kapangyarihan at bahagyang makakagawa ng mga independiyenteng mga desisyon.

Sa oras na ito, ito itataas ang isyu ng paggamot ng mga Villagers at simulan ang programa "Zemsky doktor". Order ng ang pagkakaloob ng pangangalaga ng kalusugan ay humantong sa ang remotest sulok ng doktor ng bansa at paramedics, sino ay may pananagutan para emerhensiyang medikal na pangangalaga.

pang-edukasyon mga programa na naibigay ang tamang kondisyon upang malaman na basahin at isulat ang pinaka maraming mga grupo ng populasyon - ang magsasaka. District konseho mismo ay nagsagawa ng isang desisyon sa konstruksiyon ng railways at ang pagbuo ng mga malalaking pang-industriya enterprise. Karamihan ng pansin ay babayaran sa kultural na buhay ng mga maliliit na mga bayan at pabatain: bukas na teatro, pambabae kurso, mga pampublikong aklatan at iba pang kultural at pang-edukasyon na institusyon. Sa kasamaang palad, ang rebolusyon at ang digmaan nawasak ang lahat ng mga potensyal na ay dinadala sa buhay ng mga reporma ng estado ng ika-19 siglo.

Sa kasalukuyan sa mga aralin ng kasaysayan at mga kumpetisyon na nakatuon sa pag-aaral ng nakaraan ng kanyang lupang tinubuan, ang isang karaniwang gawain:? "" Order "," Zemsky Sobor "," Ministry "," kolehiyo "- iyon masyadong maraming" Ang tamang sagot ay magiging "Zemsky Sobor", tulad ng ito ay ang lehislatura at ang lahat ng iba pang mga nakalistang pampublikong administrasyon institusyon - ang executive.