Pampublikong awtoridad: isang mirror ng welfare sa estado

Ang pampublikong awtoridad ay tulad ng isang espesyal na kababalaghan na kinikilala ang mga relasyon sa pagitan ng mga tao. Ang konsepto na ito ay makabuluhang naiiba mula sa gayong mga anyo ng impluwensya bilang, halimbawa, oratorical talent o "kapangyarihan" ng isang natitirang isip. Pinilit, imperious, imposible upang matukoy ang nais na pag-uugali ng anumang bagay, lalo na sa paggamit ng natural na data o mga katangian ng halaga ng hindi pangkaraniwang bagay. Ang mga porma ng impluwensyang ito ay nagpapalakas lamang ng motibo ng pag-uugali na kusang-loob, hindi makatwiran. Hindi nila maaaring isama ang sandali ng kanilang pagsasakatuparan bilang kapangyarihan (o pampublikong kapangyarihan) at hindi itinuturing bilang boluntaryong pamimilit ng bagay.

Kapag isinasaalang-alang ang konsepto na ito sa teritoryal na eroplano, ang pampublikong kapangyarihan ay isang relasyon ng subordination at dominasyon, na natanto ng parehong bagay at paksa. Ito ay medyo simple at sa parehong oras, mula sa posisyon ng agham, ang German scientist na si M. Weber ay bumubuo ng konsepto ng "kapangyarihan" bilang pagkakataon na magpataw ng sariling kalooban, kahit na sa paglaban. Halimbawa, ang kaaya-ayang tagapagsalita sa mga tagapakinig ay hindi nagpapakita ng malay-tao na boluntaryong pamimilit. Sa buhay na ito, ang gayong pamimilit ay karaniwan sa ating buhay. Halimbawa, ang pagpataw ng kalooban ng isang tao sa pamilya ng ama. O iba pang halimbawa: ang desisyon sa pagbabayad ng lupon ng mga direktor ng kumpanya, atbp. Gayunpaman, ang gayong kapangyarihan ay ipinahayag batay sa hindi interes sa lipunan at panlipunan, ngunit batay sa mga pagkakaugnay ng iba't ibang uri: kaugnay o pang-ekonomiya.

Dapat gamitin ang pampublikong kapangyarihan sa interes ng kolektibong, kung saan ito ay ang sagisag. Ngunit sa katunayan, ito ay mukhang isang maliit na pagkakaiba: kadalasan ginagamit ito ng mga pwersa na naghahari sa isang lipunan, na maaaring gumamit ng impluwensyang gamit ang pang-ekonomiya, pampulitika at ideolohiyang humahawak. Minsan ang gayong uri ng kapangyarihan ay maaaring maging personal na kapangyarihan ng isang partikular na lider, at ang mga may-ari ng gayong mga pampublikong kapangyarihan ng anumang kolektibong maaaring magkaroon ng mga posisyon na salungat sa mga kolektibong interes. At kahit sa mga kasong iyon kapag ang pampublikong awtoridad ay nagpapatupad ng mga kapangyarihan nito sa mga interes ng kolektibo, ang katawan nito sa anyo ng ilang empleyado, kadre o lider ay may sariling interes. Ipinapakita ng kasaysayan na ang mga kontradiksyon ay nalutas sa tulong ng pagdadala sa mga awtoridad at kalooban ng kolektibo sa linya kasama ang iba't ibang mga pamamaraan, paminsan-minsan hanggang sa rebolusyon.

Ang pagpasa sa pinakamataas na antas ng relasyon sa pagitan ng mga awtoridad at mga ordinaryong mamamayan, ang tagapamagitan sa pagitan ng dalawang partido na ito ay ang katawan ng estado. Ang ganitong uri ng katawan ay dinisenyo upang pamamahalaan ang estado sa pangkalahatan at lipunan sa partikular. Ang istraktura ng mga kinatawan ng estado ay ang pagkakaroon ng mga pampublikong awtoridad, kabilang ang sentral at panrehiyong, gayundin ang lokal na pamahalaan. Ito ay mga kinatawan ng mga katawan na nagpapatupad at nagpapakilala sa pampublikong kapangyarihan sa teritoryo ng estado.

Ang istruktura at sistema ng mga pampublikong awtoridad sa anumang estado ay dapat na tinutukoy ng naghaharing pampulitika na puwersa at nakasaad sa mga may-katuturang regulasyon na mga enactment. Sa gayon, inilalaan ng Konstitusyon ang naturang mga katawan at ang kanilang mga institusyon na sinusubaybayan ang mga panrehiyong, pederal at lokal na organisasyon (halimbawa, ang opisina ng tagausig, iba't ibang mga serbisyo ng kontrol sa pananalapi, mga komisyon ng halalan sa halalan, atbp.). Hindi ito nananatiling walang pansin dito at nagbibigay ng ilang impluwensya sa mga mamamayan.

Sa mga lokal at rehiyonal na antas, ang bilang ng mga pampublikong awtoridad ay maaaring mag-iba depende sa mga partikular na rehiyon, pati na ang mga desisyon, mga desisyon ng mas mataas na awtoridad at, siyempre, ang Saligang-Batas ng bansa.