Ang pinuno ng bayan: ang mga karapatan at mga tungkulin. Halalan ng Mayor

Ang normal na paggana ng lahat ng mga system ng village, mahusay at napapanahong pagpapatupad ng mga gawain sa larangan ng pang-ekonomiya, panlipunan at iba pang mga lugar ng pag-unlad ay imposible nang walang kontrol sa Mayor. Ngunit kung paano ang mga botante ay maaaring tasahin ang kalidad ng mga gawain ng taong ito? Alinsunod sa kanyang mga tungkulin at kapangyarihan, na tatalakayin sa artikulong ito.

Mayor ng bayan: ang kahulugan ng

Ang pinuno ng lungsod - isang tao na humahawak ng pinakamataas na opisina sa nayon, at empowered sa ilalim ng pederal na batas, enshrined sa Saligang-Batas ng 2003/10/06 taon. Ang isa pang pangalan para sa post na ito - ang alkalde o pinuno ng munisipalidad.

Ang pinuno ng administrasyon ng lungsod ay may karapatan upang malutas ang mga problema at haharapin ang mga lokal na mga salungatan.

Kapansin-pansin na sa iba't ibang bansa, ang posisyon na ito ay tinatawag na sa kanyang sariling paraan. Halimbawa, sa Poland mayor sa pangkalahatan ay tinatawag na Burmistr, Bulgarian - Kmet, at sa Scotland - Panginoon Provost, atbp ...

Mga kinakailangan para sa mayor

Alinsunod sa Russian batas, hindi bawat mamamayan ay maaaring makakuha ng isang posisyon bilang pinuno ng lunsod. Upang maging kwalipikado para sa mahalagang post, residente ng ating bansa ay dapat kinakailangang Russian citizenship, iyon ay upang ma-nakarehistro sa estado. May isang kundisyon - ang alkalde ng village ay hindi maaaring maging isang tao na hindi Natamo 21 taon.

Isa sa mga unspoken patakaran ay ang magandang reputasyon ng kandidato, na kung saan ay nagdaragdag ang kanyang mga pagkakataon para sa tiwala ng mga tao, na sa kaniyang pabor at mga desisyon ay ginawa at ang mga iba't-ibang mga piraso ng lehislasyon. Ang hinaharap pinuno ng bayan at hindi dapat prosecuted. Ito rin ay tumutukoy sa isang hindi nagkakamali reputasyon.

Ang kapangyarihan ng mayor

mayor ay nagsisilbing magkakaibang managerial function. Halimbawa, ang pinuno ng bayan nag-aambag sa pag-angkop ng iba't-ibang mga legal na kilos at regulasyon. Siya ay din ng isang kinatawan ng nayon kontrolado ng sa kanya sa mga pulong na may rehiyonal na pamahalaan, batasan at iba pang business meeting. Ang alkalde ay may karapatan upang aprubahan at mag-sign ang iba't-ibang mga dokumento na pinagtibay ng Board of Deputies ng mga munisipal na pormasyon. Ang pinuno ng administrasyon sa framework ng kanyang kapangyarihan ay maaari ding maging regulasyon, na kinabibilangan ng mga order at regulasyon.

Kasalukuyang posisyon obliges ang alkalde upang managot sa Council of Tao Deputies. Iyon ay ang paghatol sa ito pambatasan katawan ay ang mayor na proyekto ng iba't ibang mga programa ng pag-unlad ng munisipalidad, at nagmumungkahi na baguhin ang halaga ng mga lokal na buwis.

Ang alkalde ay ang pagpapasya upang bale-walain o umarkila ang kanyang mga deputies, ang mga ulo ng administrasyon ng lungsod. Ang hanay ng mga kapangyarihan mayor at may kasamang paghahanda ng mga order sa pagtatatag, pagbabagong-tatag at pag-aalis ng mga munisipal na institusyon.

Pag-arte pinuno ng lungsod ay napaka-magkakaibang, at dahil ito ay kontrolado lahat ng mga kagawaran ng village, siya ay may karapatan na siyasatin ang kanilang trabaho.

mayoral halalan

Halalan ng Mayor ginawa, ayon sa mga batas ng mga munisipalidad, alinsunod sa Russian batas. Mayroong dalawang pinaka-karaniwang uri ng mga pamamaraan na ito.

Ang unang uri - isang lihim na balota sa batayan ng pantay na karapatan sa pagboto. Ito ay bukas sa lahat ng mga residente ng lungsod, maliban para sa mga na hindi pa umaabot sa edad na kinakailangan. Ang ikalawang uri - isang boto sa mga kasapi ng lokal na administrasyon at iba pang namamahala sa katawan ng munisipalidad. Dapat ito ay nabanggit na sa huli uri ng halalan ay nailalarawan sa higit sa lahat sa rural na lugar, kung saan hindi na kailangan upang i-hold ang mga hangganan sa pagitan ng mga pag-andar ng ang pinuno ng administrasyon at representative katawan.

Pagkakaroon ng pagtaas ng pagiging popular ng sistema kung saan ang alkalde - isang tau-tauhan, na walang tunay na kapangyarihan. Sa situasyon na ito, ang pag-aampon ng mga desisyon tungkol sa mga munisipalidad na kasangkot ang pinuno ng administrasyon, pati na rin ang isang kinatawan ng katawan.

Ang pagkakaiba sa pagitan ng mga pag-andar ng Tagapamahala ng Lunsod at Alkalde

Sa kung ano ang function ay ginanap sa pamamagitan ng mga pinuno ng lungsod, ay inilarawan sa itaas. Ngayon pa tungkol sa mga manager lungsod. Sa Russia, ang post na ito ay hindi pa kalat na kalat. Maraming mga lungsod ay walang malinaw na tinukoy na pamantayan para sa kung saan ang mga halalan ay ginaganap tao para sa posisyon na ito.

City Manager - propesyonal na manager, nagdadala out mga gawain na itinakda ng administrasyon lungsod. Ang kanyang layunin - upang gumana nang mabilis at mahusay at gawin ang lahat para sa kabutihan ng ekonomiya at sa ekonomiya ng munisipalidad, upang mapabuti ang kalidad ng buhay sa pamamagitan ng demolition ng sira-sira pabahay, pag-unlad ng mga proyekto para sa pagtatayo ng mga ospital, kindergartens, road repair, atbp ...

Isa sa mga chairmen ng pampook na Public Chamber nakikita kahirapan sa pagpapakilala ng mga post ng Tagapamahala ng Lunsod sa administratibong patakaran ng pamahalaan sa kakulangan ng mga kinakailangang reporma. Kaya, ito ay binalak upang muling ayusin ang mga kapangyarihan sa pagitan ng iba't ibang mga antas ng pamahalaan: lokal, estado at pederal. Nagkaroon ng isang pahalang na mga reporma na papayagan ang mga responsibilidad ng Mayor, Konseho ng Lunsod at City Manager din. Pagkatapos lamang ng lahat ng mga pagbabagong ito ay magiging posible pagpapakilala ng mga posisyon sa mga patakaran ng pamahalaan munisipal na pamamahala ng edukasyon.

Pagwawakas ng mga kapangyarihan ng mayor

Sa malao't madali, ang deadline sa loob kung saan ang tao gaganapin ang posisyon ng alkalde. Ang kanyang mandate ay dapat na itinigil kapag ang post na ito ay pinili ng isang bagong pinuno ng lunsod. Gayunpaman, posibleng maagang pagwawakas sa mga sumusunod na kaso.

Una, ang alkalde ay maaaring resign sa kanyang sariling hiling bago ang pag-expire ng termino para sa kung saan siya ay inihalal. Pangalawa, ang desisyon sa pagbibitiw ng kumikilos pinuno ng lunsod na kinuha ng hukuman, kung ang opisyal na kinikilala bilang walang kakayahan, bahagyang may kakayahang para sa mga kadahilanan ng kalusugan, nawawala o patay.

Sa ikatlo, ang posisyon ng alkalde ay hindi kaayon sa isang pagbabago sa Russian Federation citizenship sa anumang iba pang, at sa paglipat sa ibang bansa para sa permanent residence.

Kasalukuyang posisyon ay hindi exempt ang pinuno ng munisipalidad ng militar o alternatibong serbisyong pansibilyan, kaya ito ay dapat na terminate sa pangyayari na natatanggap nito, halimbawa, isang tawag mula sa recruiting office.

Ang terminong "mayor"

Ang salitang "mayor" ay hiniram mula sa wikang Ingles at ibig sabihin ay "master". Gayunpaman, sa Russian Empire bilang pinuno ng lungsod na ito ay tinatawag na sa ibang paraan. Ang unang tao sa pag-areglo na tinatawag na ang alkalde at nahalal sa loob ng tatlong taon. Ang post na ito ay itinatag sa ikalawang kalahati ng siglo XVIII Catherine II.