Ang media at ang batas sa kanila

Media ng maraming mga naniniwala, ito ay ang "ika-apat na estate". Kaya ang epekto ng mga pahayagan, magasin, TV, radyo at online na mapagkukunan maliwanag sa lipunan ngayon. Ano ang papel at pag-andar ng media? Paano ay ang legal na regulasyon ng media globo? Ano ang mga makabagong-likha maaari naming asahan sa bagay na ito?

Ang kahulugan ng "media"

Ayon sa popular na interpretasyon, ang mga media - mga mga entity na nilikha para sa mga pampublikong pagsasahimpapawid sa lipunan o lokal na grupo ng mga iba't-ibang impormasyon sa pamamagitan ng iba't-ibang mga teknolohikal na channels. Media ay may posibilidad na magkaroon ng isang target na madla at pampakay (sectoral) focus. May mga politikal na media, ang media ay may business orientation, pang-agham, entertainment at iba pa. D.

Teknolohikal na mga channel sa tanong, na ngayon ay karaniwang nahahati sa off-line (din tinutukoy bilang "tradisyonal") at online. Ang dating ay kinabibilangan ng naka-print na mga pahayagan at magasin, radyo at telebisyon. Sa ikalawang - ang kanilang mga katapat na nagpapatakbo sa Internet sa anyo ng mga artikulo sa mga pahina ng web, TV at radyo na broadcast sa online, pati na rin ang video at audio clip, kumalat tulad ng pag-record at iba pang mga paraan ng paghahatid ng nilalaman gamit ang mga digital na teknolohiya (Flash presentasyon, HTML5-script, at iba pa. d.).

Ang paglitaw ng media

Gayunpaman, ayon sa ilang eksperto, ang mga media modelo ng na umiiral sa mga araw na iyon, kapag ang sangkatauhan ay hindi imbento hindi na ng printing press at ang alpabeto, at kahit na isang ganap na wika. Rock paintings ng mga sinaunang beses, ang ilang mga siyentipiko naniniwala, maaaring mayroon na magsagawa ng isang bilang ng mga pag-andar katangian ng mga taong magsagawa ng modernong media. Halimbawa, sa pamamagitan ng kung saan ang isa pagala-galang tribo ay maaaring sabihin (sinasadya o sinasadyang) papunta sa isa pa na nagmula sa kanilang lugar, kung ano ang mga mapagkukunan ay naroroon sa teritoryo - tubig, mga halaman, mineral, magbigay ng isang pangkalahatang-ideya ng mga tampok na klima, (halimbawa, upang gumuhit ng araw ) o display item ng mainit-init na damit sa figure.

Gayunpaman, ang "mass" media natagpuan, siyempre, lamang sa ang katunayan ng pag-imbento, media, Ipinagpapalagay ang mga teknikal na posibilidad ng pagtitiklop pinagmulan sa isang malaking bilang ng mga kopya. Ito ay ang mamaya Middle Ages - isang oras kapag ang unang pahayagan. Sa turn ng 19-20th siglo ay imbento telepono, telegrapo, at sa ibang pagkakataon - radyo at TV. Sa pamamagitan ng oras sa mga komunidad ng mga binuo bansa na nagsimula upang maranasan ang nahahawakang kailangan para sa komunikasyon sa pamamagitan ng kabutihan ng mga proseso na sumasalamin sa mga aspeto ng pampulitikang pag-unlad, mga problema sa panlipunan at pang-ekonomiya, ripening sa pagpapaigting ng produksyon at ang pagpapakilala ng bagong mga mekanismo ng merkado. Pamahalaan at negosyo ay naging aktibong gamitin ang mga magagamit na teknolohiya upang makipag-ugnayan sa komunidad. Ang ganitong kalagayan ay mabilis na nakuha sa isang mass na karakter, at may mga media sa anyo na kung saan alam namin ang mga ito ngayon.

Ang media got ang isang napakalaking demand, lalo na sa pampulitikang kapaligiran. Sila ay naging isang pangunahing mekanismo ng komunikasyon sa pagitan ng pamahalaan at lipunan, pati na rin ang isang mabisang kasangkapan para sa talakayan sa pagitan ng iba't ibang mga organisasyon pampulitika. Media ay naging isang mapagkukunan, kontrol ng kung saan nais matiyak ang kakayahan ng iba't-ibang mga grupo ng interes upang makontrol ang isip ng mga tao sa ang laki ng ang buong lipunan o ang mga indibidwal na mga miyembro. Nagkaroon ng isang kapangyarihan ng media.

Media ay endowed na may mga tiyak na function. Ipaalam sa amin suriin ang mga ito.

function media

eksperto na tinatawag na ang mga impormasyon ng isang pangunahing function. Ito ay upang magbigay ng komunidad o mga partikular na grupo, anyo nito, na may data na sumasalamin sa kasalukuyang problema, pagpapaunlad, mga pagtataya. Gayundin, ang impormasyon na function na maaaring ipinahayag sa paglalathala ng mga ito o iba pang mga pampulitikang aktor o mga paksa ng negosyo impormasyon upang ipaalam sa hindi lamang lipunan, ngunit din mahalagang mga numero o mga samahan ng kanilang sariling antas. Ito ay maaaring ipinahayag, halimbawa, sa paglalathala ng mga dalubhasang mga panayam, kung saan ang mga negosyante pag-uusap tungkol sa mga competitive na bentahe ng firm - ang naturang impormasyon ay maaaring kalkulahin na basahin ay hindi kaya magkano mula sa mga target na mga customer, tulad ng mga na maaaring ituring na isang kumpanya kakumpitensiya, o, halimbawa, mga potensyal na mamumuhunan . Sa form na ito ng pagtatanghal ng impormasyon ay maaaring naiiba. Kabilang sa mga key ay maaaring nahahati sa dalawang - sa anyo ng mga katotohanan at sa anyo ng mga view (o balanse ng paghahalo ng mga dalawang mga modelo).

Ang ilang mga eksperto ay naniniwala na ang media magsagawa ng pang-edukasyon (at sa ilang mga lawak socializing) function. Ito ay namamalagi sa ang paglipat ng mga grupo ng target ng mga indibidwal o lipunan bilang isang buo ng kaalaman, na kung saan ay tumutulong upang dagdagan ang antas ng paglahok sa mga o iba pang mga proseso upang simulan upang maunawaan kung ano ang nangyayari sa pulitika, sa ekonomiya, sa lipunan. Gayundin pang-edukasyon pag-andar ng media ay mahalaga mula sa punto ng view na ang target na madla nauunawaan ang wika nababasa pinagmulan nagiging pare-pareho, na interesado sa pagkuha ng bagong impormasyon. Ang impluwensiya ng media sa antas ng edukasyon dahil dito, siyempre, ay hindi kaya mahusay. function na ito, in turn, ay dinisenyo upang makitungo sa mga paaralan, mga unibersidad at iba pang pang-edukasyon na institusyon. Gayunman, ang mga media ay maaaring harmoniously umakma sa kaalaman na ang tao na natatanggap sa pang-edukasyon na institusyon.

Pakikisalamuha media function na ay maaaring makatulong sa mga tao sa admission sa mga katotohanan ng mga social na kapaligiran. Ang media ay maaaring magbigay sa mga tao ng patnubay sa pagpili ng mga halaga na ay mag-ambag sa mabilis na adaptation sa mga tiyak na socio-pang-ekonomiya at pampulitikang proseso.

Sino ang kumokontrol kanino?

Ang media pagdating sa demokratikong rehimen, din isagawa ang mga function ng kontrol sa mga o iba pang mga phenomena sa pulitika at economics. Sa paksang ito, na kung saan ito ay nagdadala out, ito ay nilayon upang maging lipunan mismo. Pakikipag-ugnay sa media, lipunan (bilang isang panuntunan, sa harap ng mga indibidwal na aktibista, na kumakatawan sa mga interes ng ilang mga pangkat) ay lumilikha ng naaangkop na pananaw at ang media mismo gawin itong pampubliko. Power, siya namang, o ang mga paksa ng pang-ekonomiyang aktibidad, negosyo, mga indibidwal na mga lider ng negosyo ay sapilitang upang tumugon sa ang may-katuturang mga kahilingan ng lipunan, "report" ng mga pangako para sa implementasyon ng mga programa, paglutas ng kagyat na problema. Sa ilang mga kaso, ang control function ay pupunan sa pamamagitan ng mga kritiko. Ang papel na ginagampanan ng media sa ganitong kahulugan ay hindi nagbabago - pinaka-mahalaga, upang ihatid ang mga kaugnay na mga komento at mga panukala sa mga masa. At pagkatapos, siya namang, i-broadcast ang tugon ng awtoridad o mga negosyo.

Isa sa mga tiyak na mga function ng media - articulation. Ito ay upang paganahin ang lipunan, muli, sa harap ng aktibista na kumakatawan sa mga interes ng isang tao, upang ipahayag ang kanilang mga pananaw sa mga pampublikong, makipag-usap ito sa iba pang mga mambabasa. Sa articulation at pagpapakilos kapitbahay Nagtatampok din ang media. Ito presupposes ang pagkakaroon ng mga channel sa pamamagitan ng kung saan ang parehong aktibista na sumasalamin sa mga interes ng isang tao ay kasama sa proseso ng pampulitika o pang-ekonomiya kalikasan. Ang mga ito ay hindi lamang ang mga kinatawan ng mga view ng isang tao, kundi pati na rin ang agarang figure sa antas ng pamahalaan o negosyo.

Ang media at ang batas

Russian media, tulad ng mga media sa karamihan ng mga bansa sa mundo, operating alinsunod sa mga alituntunin na itinatag ng batas. Anong uri ng mga normatibo kilos kumokontrol sa mga gawain ng media globo sa Russian Federation? Ang pangunahing pinagkukunan ng batas, kami - ang Batas "On mass media", na ipinasok sa puwersa sa Pebrero 1992. Gayunman, ito ay pinagtibay noong Disyembre ng 1991. Dahil pagkatapos ay ang Sobiyet Union pa rin ang umiiral pormal na, ang katawan na pinagtibay ang kilos ay tinatawag na ang kataas-taasang Konseho ng Russia. Isang pag-sign ng kanyang Pangulo ng RSFSR Boris Nikolaevich Eltsin. Bago ang legal na pagkilos ay itinuturing Sobiyet batas "Sa Pindutin ang", na kung saan ay dumating sa puwersa sa Agosto 1990. Eksperto tandaan na ang parehong mga pinagkukunan ng batas na binuo higit sa lahat ang parehong may-akda.

Kasaysayan ng Russian media batas

Ano ang mga regulasyon ay sinundan sa pamamagitan ng dalawang, na kung saan kami ay pinangalanang sa itaas? Historians tandaan na ang mga batas na namamahala sa mga gawain ng media, kumilos bago ang Rebolusyong Oktubre. Gayunman, sila ay eliminated pagkatapos ng pagbabago rehimen. Sa lalong madaling panahon, gayunpaman, nagkaroon ng isang mag-atas sa press, naka-sign sa pamamagitan ng Konseho ng mga Tao Commissars sa Oktubre 1917. Ito ay sinabi na sa lalong madaling ng isang bagong sistema ng pampulitika makakakuha ng katatagan, ang ilang mga administrative na epekto sa trabaho ng mga pahayagan ay hindi na ipagpapatuloy. Ito ay ipinapalagay na mayroong kalayaan sa pagsasalita, limitado lamang ang posibleng mga panukala mananagot sa hukuman na awtoridad. Gayunman, ang pag-aampon ng batas, na maaaring bumuo sa mga probisyon, at hindi magaganap hanggang 1990.

Censorship at publicity

Ang mga Bolsheviks, tulad ng nabanggit sa pamamagitan ng historians, halos kaagad pagkatapos matanggap ang pagtatatag ng mga awtoridad sa kanyang isinara ang ilang dosenang mga pahayagan censored. Ang mga gawain ng Unyong media ay hindi kinokontrol ng anumang batas at noon ay, ayon sa mga eksperto, sa ilalim ng direktang kontrol ng CPSU at ang USSR Konseho ng mga ministro. Pakikipag-ugnayan ng media at kapangyarihan sa USSR nangyari sa katunayan unilaterally. Functionaries ng gitnang awtoridad o ang kanilang mga pantulong na tao sa mga istraktura sa antas ng Union republics at ang kanilang mga manghahalal na entidad, tulad ng historians at lawyers sabihin, na kumuha ng naaangkop na mga desisyon hinggil sa mga pangunahing aspeto ng patakarang pang-editoryal, humirang ng mga susing upisyal sa media, upang malutas ang mga isyu ng organisasyon. Ang isang katulad na sitwasyon ay naganap din sa larangan ng radyo at telebisyon. Kaya, sa USSR legal na pinatatakbo media eksklusibo state-run.

Ngunit sa ikalawang kalahati ng 80s nagkaroon publicity sa bansa. Ang pagsasanay ng direktang panghihimasok ng pamahalaan sa mga aktibidad ng media kahit papaano ay hindi nakahanay sa mga umuusbong na mga katotohanan sa patlang. De facto, ang publisher ay nagsimulang upang i-play ng isang malaking papel sa socio-pampulitika-unlad ng USSR. Pero de jure sila ay walang kapangyarihan. Publisher ay hindi nagawang, tulad ng nabanggit sa pamamagitan ng ilang mga eksperto, upang magtapon ng mga kita mula sa pagbebenta ng malaking Nagpapatakbo. Bilang isang resulta, sa pamumuno ng bansa ay nagpasya sa draft batas sa media, na maaaring maging legal na secured ang kahalagahan na ang mga media na nakuha sa panahon ng glasnost. Ito ay kinakailangan upang lumikha ng media-globo, kumikilos nang nakapag-iisa mula sa partido linya.

Kaya, mula Agosto 1, 1990 sa Sobiyet Union binuksan ang posibilidad para sa mga gumagana ng media sa balangkas ng publiko. Ang tanging mekanismo na maraming mga eksperto itinuturing na isang echo ng mga oras ng censorship, ang media ay naging isang ipinag-uutos na pagpaparehistro, ay nangangailangan ng pagsunod sa ilang mga formalities. Tulad ng, halimbawa, pagpapasiya ng tao o organisasyon na magtatag ng mass media, - ang batas iniutos na gawin ito.

Ang bagong media batas?

Pormal na pinagtibay sa USSR, ang mga legal na batas ipinaguutos ang mga gawain ng media, sa lakas hanggang ngayon. Gayunpaman, sa panahon ng pag-iral ng batas sa kaniya upang gumawa ng mga regular na pana-panahong mga susog. Ngayon, ang debate sa paksa ng kung upang i-edit ang mga legal na pagkilos sa sandaling muli, upang isulat ang mga ito o na pamantayan, ay hindi kami nagsisitigil. Of course, ito na pagtanggap sa mga prinsipyo ng batas ay hindi pumunta (sa anumang kaso, ang pampublikong impormasyon na kilala sa pangkalahatang publiko, ito ay hindi). Gayunman, ang mga panukala para sa iba't-ibang uri ng mga susog na makakaapekto sa operasyon ng media sa Russia, medyo marami.

Kabilang sa mga pinaka-kamakailang, na kung saan ay pinagtibay ng Estado Duma, ang isang iyon ay nanggagaling sa mga paghihigpit sa pagmamay-ari interes sa mga media para sa mga dayuhan. Ano ang mga eksaktong ay sinadya dito? Hanggang kamakailan lamang, ang stock pagbabahagi at ang awtorisadong kabisera ng Russian media, ang mga dayuhan ay maaaring naroroon sa anumang nais na sukat (hindi kasama ang globo ng radyo at telebisyon). Noong taglagas ng 2014, ang Estado Duma sa tatlong pagbasa pinagtibay susog sa media batas, na mula noong 2016, dayuhang mamumuhunan ay maaaring pagmamay-ari ng hindi hihigit sa 20% ng Russian asset media.

Paglilimita ng porsyento ng mga dayuhan

Gamit ang mga epekto ng pag-aampon ng batas sa bagong edisyon ay maaaring mukha, eksperto sabihin, hindi isang solong media outlet. Mga halimbawa makapal. Ang isang mataas na proporsyon ng mga dayuhan sa mga ari-arian ng naturang mga publisher tulad ng Sanoma Independent Media, Bauer, Hearst Shkulev at marami pang iba. Upang iiwas ang mga panuntunan ng batas, abogado naniniwala, ay may problemang. Ang mga patakaran inilatag down na sa akto, huwag payagan ang mga dayuhan na pag-aari pusta sa mga asset ng media sa pamamagitan ng tagapamagitan ng isang kadena ng mga iba't-ibang mga legal na entidad. Ano ang ibig itong humantong sa?

Eksperto ay naniniwala na ang resulta ng entry sa lakas ng mga susog ay maaaring ang pagnanais ng ilang mga tatak ng media upang itigil ang aktibidad sa Russian Federation. Higit sa lahat dahil analysts naniniwala na ang mga may-ari ng media ay hindi magagawang upang bumuo ng isang patakarang pang-editoryal sa nais na format. Sa koneksyon na ito ang kamalayan-style media brand maaaring mawalan ng mga mambabasa ihinto ang pagbili ng mga kaugnay na mga publication, at ang may-ari ay magdusa pagkalugi. Ayon sa ilang eksperto, ang kaangkupan ng batas ay maaaring ma-questioned na may kaugnayan sa ang katunayan na ang pinaka-sensitive para sa mga mambabatas sphere of media space sa Russia (politika, lipunan) ay kontrolado ng mga dayuhan ay hindi kaya magkano. Marami pang iba banyagang impluwensiya sa "makintab" magazine, ay halos walang kinalaman sa usapin ng pambansang kahalagahan.

Batas sa mga blogger

Kabilang sa iba pang mga high-profile mga hakbangin ng Russian mambabatas - susog na may kaugnayan sa ang mga gawain ng mga blogger. Ayon sa mga ito, ang may-ari ng Internet portal (o mga pahina sa mga social network at iba pang mga katulad na online na mga proyekto sa kanila) sa ilang mga expression ay equated sa media kung ang mga kaukulang pahina ng madla ng higit sa 3 libo. Mga gumagamit araw-araw. Gayunpaman, sa kasong ito, ang mga susog hindi pag-aalala sa batas "On Mass Media" at iba pang mga legal na gawain na may kaugnayan sa regulasyon ng mga impormasyon na teknolohiya.

Anong uri ng mga obligasyon partikular sa media, ay magkakaroon upang sumunod sa mga popular na mga blogger? Una sa lahat, ay upang magbigay ng tunay na pangalan, unang pangalan at patronimik. Gayundin, ang mga blogger ay dapat isaad ang e-mail address, sa kanya ito ay posible upang magsagawa ng isang legal na makabuluhang pag-uusap. Kaugnay nito, ang pangalan at e-mail blogger o web hosting provider site na kung saan ang proyekto ay matatagpuan, dapat i-redirect Roskomnadzor.

Ang blog ay hindi-publish ng impormasyon na maaaring, sa pamamagitan ng kabutihan ng mga nilalaman nito at direksyon, nasasalungat sa mga kaugalian ng batas. Halimbawa, ikaw ay hindi matatanggap at walang batayan na nakakaapekto sa mga pahayag, hatol, at ang paglalathala ng mga pag-kompromiso personal na data sa mga negatibong mga tuntunin, ang mga interes ng iba pang mga tao.