State Civil Service ng Russian Federation. Ang Batas Serbisyo Sibil

Ang salitang "service" ay naisalin sa iba't ibang mga kahulugan. Ang terminong ito ay tumutukoy sa pagpapasiya ng tao aktibidad na panlipunan, lugar ng trabaho ng tao, isang espesyal na saloobin at iba pa. Dal-link ang salita na may halaga tulad ng utility pagpayag na kumilos, at iba pa. Ngayon, sa ilalim ng serbisyo, bilang isang panuntunan, maunawaan ang kaugnayan ng loyalty, tungkulin, katapatan, kakayahan upang maprotektahan ang mga interes ng isang tao.

depinisyon

State Civil Service ng Russian Federation ay isang propesyonal na aktibidad ng isang tiyak na kategorya ng mga tao. Ang kanilang mga lugar ng trabaho ay mga awtoridad sa iba't ibang mga antas. Hindi isinasaalang-alang na maging isang civil estado service paglagi sa hukbo at nagpapatupad ng batas. Pagpopondo para sa mga awtorisadong tao ng mga awtoridad na ibinigay mula sa badyet, depende sa antas ng. Para sa mga istraktura operating sa mga rehiyon ay ang mga rehiyonal na mga kita para sa mga pampublikong institusyon - federal.

normatibo batayan

Pangalagaan ang aktibidad na pinag-uusapan:

1. Ang batas "On civil service system." Ang batas na ito na pinagtibay May 27, 2003 ay tumutukoy sa mga pangunahing mga konsepto, itinatag prinsipyo ng propesyonal na aktibidad ng mga empleyado. Ito normatibo kilos din gaganapin gawain paghihiwalay pamamagitan ng iba pang mga kapangyarihan.
2. Pederal na Batas "On Estado Civil Service". Siya ay natanggap ng Hulyo 27, 2004 Sa ganitong normatibo kilos regulates sa detalye ang mga isyu ng propesyonal na aktibidad ng mga empleyado. Document formulates mga paghihigpit at pagbabawal, ang pagkakasunud-sunod ayon sa kung saan ang paglalagay ay ginanap. Mga katanungan na huwag takpan ang Federal Batas "On Estado Civil Service" ay pamamahalaan ng mga probisyon ng Labor Code.

Sa karagdagan, may mga iba pang mga regulasyon na namamahala sa lugar na ito. Sa partikular, ang mga ito ay kinabibilangan ng presidential decrees, regulasyon ng pamahalaan, ang mga order ng mga rehiyonal na awtoridad.

pagtitiyak

Federal (estado) serbisyo sibil ay sumasalamin sa mga pag-andar, mga gawain at mga pangunahing tampok ng istraktura ng bansa. Ito ay dinisenyo upang masiguro na ang kanilang mga praktikal na pagpapatupad. Ang salitang "pampubliko" sa kahulugan, sa gayon ay nagpapahiwatig na ang mga empleyado sa kanilang trabaho ay nagsasalita para sa at sa ngalan ng mga awtoridad. Trabaho na ito ay nagsasangkot ng pare-pareho, karampatang at patuloy na tinitiyak ang pagpapatupad ng mga empleyado inilipat kapangyarihan. Batas "On Estado Civil Service" ay nagtatatag ng ilang mga kinakailangan para sa mga tao ng pagpasok ng mga awtoridad ng estado. Paksang ay dapat magkaroon ng tiyak na kaalaman, kasanayan, na kung saan ay nakuha sa kurso ng espesyal na pagsasanay.

gawain

State serbisyo sibil ay kinakailangan upang:

1. Pagtiyak sa konstitusyunal na pagkakasunud-sunod ng bansa.
2. Bumuo ng mga diskarte para sa pag-unlad pampulitika, panlipunan at pang-ekonomiyang.
3. Recruitment, magagawang ipatupad ang mga gawain itakda bago ang pampublikong awtoridad.
4. Ang paglikha ng mga pangsamahang istraktura.
5. Upang maprotektahan ang mga interes, mga karapatan at mga kalayaan ng populasyon, ang paglikha ng mga kondisyon para sa pag-unlad ng pagkatao.

Function na nagpapatupad ng estado serbisyo sibil, ay medyo nakahiwalay at paghiwalayin ang mga pangunahing uri ng mga propesyonal na aktibidad sa pagsasakatuparan ng kapangyarihan.

prinsipyo

Batas "On Estado Civil Service" ay nagtatatag ng mga espesyal na probisyon kung saan ibabatay ang lahat ng mga aktibidad ng mga awtorisadong institusyon at indibidwal. Lahat ng mga prinsipyo ng malapít na kaugnayan sa bawat isa. Sila ay sumasalamin sa nilalaman, anyo at uri ng civil service estado. Pag-secure ang mga pangunahing probisyon ay mahalagang ideological at manilay-nilay batayan. Ito ay nag-uugnay sa lahat ng mga uri ng aktibidad na pinag-uusapan sa isang komprehensibong legal na nakabatay sa sistema. Ang mga alituntuning pinagbatayan estado civil service, palakasin ang pangangailangan na ginawa sa pamamagitan ng pamamahala ng kumpanya at iba pang mga paksa.

kataas-taasang kapangyarihan ng Saligang-Batas

Ito ay isang pangunahing prinsipyo, sa batayan ng lahat ng mga aktibidad ng katawan ng pamahalaan. Civil service tulad ng nasa itaas nabanggit, ay napapailalim sa iba't-ibang mga batas at regulasyon. Gayunpaman, ang pangunahing papel na ginagampanan kasama ng mga ito ay kabilang sa Konstitusyon. Tanging batay sa mga probisyon nito, aktor ng bansa ay dapat at maaaring magkaroon ng sarili nitong batas sa sibil serbisyo ng estado. Sa kaganapan ng salungatan ng higit na kahalagahan ay ang Saligang-Batas at iba pang mga normatibo kilos pinagtibay sa pinakamataas na antas.

Ang prinsipyo ng federalism

pagkakaloob Sinisiguro nito ang pagkakaisa ng buong system, pati na rin ang paggalang para sa mga dibisyon ng kapangyarihan at mga lugar ng hurisdiksyon sa pagitan ng Korte Suprema at ng panrehiyong awtoridad. Ang Pederal na Serbisyo ng Russian Federation ay tumutukoy sa kakayahan, paksa - sa isyu na hinarap sa balangkas ng magkasanib na gawain ng Russian Federation at paksa nito. Sa loob ng saklaw ng paghihiwalay ng mga kapangyarihan ng kataas-taasang kapangyarihan ay dapat sapat upang bumuo ng isang solong organisasyon at mga legal na institusyon. Ang pagpapatupad ng mga prinsipyo ng federalism ay nangangailangan ng isang panlahatang regulasyon.

kanan ng priority

RF Constitution itinanyag ang kataas-taasang halaga ng tao. Ito ay ang tungkulin ng estado ay upang protektahan ang kanyang civil at personal na mga karapatan at mga interes. Ito, sa turn, ay ang tungkulin at kapangyarihan. Ang pagkilala, pagtalima at proteksyon ng mga karapatan at mga kalayaan ng tao at mamamayan ay itinaas na pangunahing mga prinsipyo ng serbisyo sibil ng estado. Ito ay mahalaga sa mga awtorisadong tao kumikilos sa ngalan ng mga awtoridad, hindi lamang mga salita, ngunit gawa at matiyak ang pagpapatupad ng mga gawain na ito.

Pantay na access sa mga gawain

Ang prinsipyo ng pagkakapantay-pantay, pati na rin ang priority ng tao at sibil na karapatan, at konstitusyon. Ito ay nangangahulugan na ang mga tao ay may pantay na access sa mga propesyon, hindi alintana ng:

• nasyonalidad;
• sex;
• lahi;
• ari-arian;
• relihiyon;
• lugar ng paninirahan at iba pa.

Posisyon ng Serbisyo Sibil

Posisyon na maaaring i-hold ang mga taong kasangkot sa aktibidad sa tanong, nahahati sa ilang mga kategorya:

1. Leaders. Ang paghirang ukol sa mga posisyon na ito ay maaaring natupad para sa isang tinukoy na panahon o walang katiyakan.
2. Advisors (tagapagtaguyod). Ang nasabing posisyon ay itinatag upang tulungan ang kapalit partido, ang mga pinuno at ang kanilang mga deputies.
3. Espesyalista. Nagbibigay ang mga ito ang pagganap ng ang mga katawan ng estado ng kanilang mga gawain at mga function. Ang nasabing posisyon ay itinalaga nang walang pagtatatag ng term.
4. Ang pagbibigay ng mga eksperto. Ang mga posisyon ay din itinatag na walang mga paghihigpit sa term. Ang mga espesyalista ay nagbibigay ng pinansiyal, pang-ekonomiya, pang-impormasyon, organisasyon, dokumentaryo, komersyal at iba pang suporta propesyonal na trabaho ng mga empleyado ng mga istraktura ng kapangyarihan.

Ang mga kategoryang ito itinatag pederal na batas "On civil service system sa Russian Federation".