Estado na kontrol at pangangasiwa ng estado. Estado na kontrol at pangangasiwa

Estado na kontrol, pangangasiwa ng mga munisipal o rehiyonal enterprise naglalayong detection, paghadlang at pagpigil ng mga paglabag sa mga ipinag-uutos na mga kinakailangan na itinatag sa larangan ng pag-alinsunod pagtatasa ng kaligtasan at kalidad, pati na rin sa larangan ng standardisasyon ng mga produkto, mga gawa at mga serbisyo. Normatibo gawa ng ang mga pamamaraan para sa pagpapatupad nito, pati na rin ang hanay ng mga paksa, na sa mga awtoridad ito ay kabilang. Ipaalam sa amin isaalang-alang ang karagdagang kung ano ang bumubuo sa estado pangangasiwa at kontrol sa pagsunod sa mga pangangailangan ng regulasyon.

Pangkalahatang-ideya

Ang pederal na estado ng kontrol at pangangasiwa ay isinasagawa:

1. Negosyante, legal entity, develops, mga paninda, pagpapatupad, operating, paggamit, pagtatago at transporting mga produkto, na nagbibigay ng mga serbisyo at pagmamanupaktura trabaho.
2. Ang test centers (laboratoryo).
3. Ang sertipikasyon katawan, nangungunang mga gawain alinsunod pagtatasa.

pagtitiyak

Estado na kontrol at pangangasiwa ng estado ay magkapareho sa nilalaman. Ang pagkakaiba ay nasa kapangyarihan ng mga tao na magsagawa ng mga ito. Pangangasiwa, sa partikular, mag-aplay sa mga bagay na hindi sa loob ng hurisdiksyon ng mga auditee. Halimbawa, ang mga empleyado ng Standard State ay may karapatang bisitahin ang anumang mga negosyo operating sa sektor ng serbisyo o industriya. Ang parehong patakaran ay nalalapat din sa iba pang mga awtoridad sa pagkakaroon ng karapatang administratibo pangangasiwa sa isang partikular na lugar. Kabilang sa mga ito, sa partikular, ang iba't-ibang komite, serbisyo, inspeksyon, operating sa larangan ng kaligtasan sa sunog, sa kapaligiran, droga, kalusugan, pagmimina, sanitary at epidemiological kapakanan, dagat, hangin at ilog sasakyang-dagat, beterinaryo gamot, konstruksiyon, kalakalan, at iba pa .

mga layunin

Sa kasalukuyan, ang estado pangangasiwa at kontrol ng estado kumuha ng socio-pang-ekonomiya na oryentasyon. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang kanyang mga pangunahing gawain na nauugnay sa pag-verify ng mahigpit na pagsunod ng lahat ng pang-ekonomiyang mga entity itinatag at sapilitan para sa lahat ng mga patakaran at regulasyon sa pamamagitan ng kung saan ang mga interes ng mga mamimili, ang proteksyon ng mga ari-arian at pampublikong kalusugan at sa kapaligiran. Bilang isang pangunahing lugar ay maaaring nabanggit detection, pagpigil at pag-iwas ng mga pamantayan disorder ng estado at certification requirements.

normatibo batayan

Estado na kontrol at pangangasiwa ay regulated sa kasalukuyan sa batayan ng Pederal na Batas "On teknikal na regulasyon", "Sa Proteksyon ng mga Karapatan ng Consumer", "Sa pagtiyak sa pagkakaisa ng mga sukat" at isang bilang ng iba pang mga dokumento. Samantala, ang mga pampublikong debate ay isang bagong regulasyon, na nagbubuod sa lahat ng mga posisyon at nagtatatag ng mga pangunahing mga prinsipyo ng pagganap audit. sa estado kontrol at pangangasiwa ng batas ay maaaring inaasahan na pumasok sa puwersa, ang 2017/01/01

istraktura ng mga gawain

State kontrol (pangangasiwa), munisipal na kontrol sa larangan ng karaniwang mga pamantayan ng pagsukat at ipinag-uutos na certification ay nagbibigay ng pag-verify ng pagsunod sa:

1. Legal na entidad at mga indibidwal na negosyante na itinatag mga kinakailangan ng mga pamantayan ng estado para sa mga serbisyo, produkto at mga trabaho.
2. Mga Panuntunan para sa ipinag-uutos na certification.
3. Mga kinakailangan para sa accreditation ng katawan na magsagawa ng pag-alinsunod pagtatasa ng mga proseso ng produksyon, mga produkto at serbisyo sa mga kasalukuyang mga pamantayan ng kaligtasan at kalidad.

Ang istraktura ay nagsasama ng mga gawain sa trabaho upang palabasin status pagpapatunay at application ng pagsukat paraan, certified pamamaraan, mga pamantayan ng pagsukat, ang dami ng mga kalakal na laan sa mga transaksyon, sa dami ng mga naka-package na mga artikulo sa mga lalagyan ng iba't-ibang uri. Katawan ng estado kontrol at pangangasiwa vested at iba pang mga kapangyarihan. Sa partikular, isinasagawa nila ang uri ng pag-apruba, pag-verify ng pagsukat ng mga instrumento, kabilang ang mga pamantayan, sa paglilisensya ng mga gawain na may kaugnayan sa kanilang paggawa at pagkumpuni.

mga bagay

Estado na kontrol at pangangasiwa ng estado ay naglalayong sa:

1. Produkto / mga kalakal na ginawa sa trabaho, ang mga serbisyo na ibinigay.
2. Teknikal na (maintenance, pagpapatakbo, teknolohiya, engineering at iba pa.) Documentation.
3. Control systems.
4. Gumagana sa certification (pag-alinsunod pagtatasa) mga produkto, serbisyo, gumagana testing centers / Laboratories at iba pang awtorisadong katawan.

Estado na kontrol at pangangasiwa ng estado ay isinasagawa upang subukan ang pagganap ng mga indibidwal na mga negosyante at mga legal na entity:

1. Ipinag-uutos na mga kinakailangan sa disenyo ng entablado, ang paghahanda ng mga produkto para sa produksyon, ang kanilang mga isyu, pagpapatupad, operasyon, transportasyon, imbakan at pagtatapon.
2. Ang mga patakaran ng mga serbisyo alinsunod pagtatasa, mga produkto, mga kasalukuyang mga pamantayan sa pamamagitan ng pag-aampon ng deklarasyon.
3. Ang pagkakasunud-sunod ng mga ipinag-uutos na certification.

awtorisadong hukuman

Estado na kontrol at pangangasiwa ng estado ay isinasagawa ayon sa mga panuntunan na itinakda ng Standard State of isinasaalang-alang ang mga probisyon ng Federal Batas hinggil sa proteksyon ng mga karapatan ng mga legal na entity at negosyante sa kurso ng inspeksyon. Awtorisadong mga entity ay ang mga:

1. State Standard. Sa kanyang ngalan nagpapatakbo ng isang istruktura unit sa loob ng saklaw ng kung saan tinutukoy katanungan tungkol sa mga organisasyon at pagpapatupad ng mga gawain ng pag-verify.
2. Pederal na mga ahensya ng gobyerno, na kung saan ay pasakop sa Standard Estado. Sila, sa partikular, ang mga CAs, metrolohiya, standardisasyon.
3. Organisasyon na may status ng estado metrological research center. Sila rin ay sa singil ng Standard Estado.

Ang karampatang mga opisyal

Empleyado, awtorisado upang isagawa ang estado ng kontrol at pangangasiwa sa ngalan ng mga katawan ng certification, metrolohiya at standardisasyon ay ang mga:

1. Chairman ng Committee ng Estado para sa standardisasyon. Siya ang chief ng Estado Inspector ng Russian Federation sa mga patakaran ng pangangasiwa at magbigay ng isang solong pagsukat.
2. Deputy Chairman ng Committee ng Estado para sa standardisasyon, ang pinuno ng department. Ang kanilang mga responsibilidad isama ang mga isyu na may kaugnayan sa mga organisasyon at pagpapatupad ng kontrol at pangangasiwa.
3. Executives CA, metrolohiya, standardisasyon. Ang mga ito ay ang pangunahing inspectors estado ng mga rehiyon at ang kanilang mga deputies. Ang kanilang mga appointment at pagpapaalis ng Tagapangulo ng standardisasyon Committee ng Estado ay natupad.
4. Mga empleyado ng istruktura unit - inspectors estado.
5. Empleyado CAs kagawaran, metrolohiya at standardisasyon.

Pangangasiwa ng pagtalima ng mga pamantayan at sertipikadong mga produkto gumanap ng estado inspector o komisyon, na kung saan siya ulo. Pag-verify ng ang mga patakaran certification gumagawa ng isang grupo, ang mga bahagi ng kung saan ay natukoy sa pamamagitan ng ang chairman ng Committee ng Estado para sa standardisasyon.

karagdagang mga istraktura

Gosstandart coordinate ang mga gawain ng ehekutibong mga institusyon, empowered upang mamahala sa kaligtasan at kalidad ng mga serbisyo, mga produkto at mga aktibidad. Ang mga istruktura, sa partikular, ay kinabibilangan ng:

1. Estado tungkulin ng inspektor para Trade, proteksyon ng mga karapatang consumer.
2. Ang Estado Committee para sa Kalikasan Protection.
3. State Sanitary inspeksyon. Ito ay nakumpirma na pagsunod sa mga pangangailangan ng regulasyon sa pag-unlad, produksyon at operasyon ng lahat ng mga uri ng mga produkto, kabilang ang import.

Ang pangkalahatang pagkakasunud-sunod

Estado na kontrol at pangangasiwa ay isinasagawa ayon sa mga plano, na kung saan ay naaprubahan sa pamamagitan ng mga pangunahing mga inspektor ng estado ng Russian Federation at rehiyon. Ang mga gawain natupad sa pamamagitan ng pagsasagawa ng mga spot checks. Hindi higit sa 1 p. / Taon ng nakaplanong gawain ay natupad sa pamamagitan ng estado kontrol at pangangasiwa bilang respeto sa isang negosyante o legal na entity. Hindi planadong hindi trabaho ay ginanap sa mga sumusunod na kaso:

1. Sinusuri ang mga reseta na ibinigay sa mga negosyante at mga legal na entity sa mga resulta ng mga nakaraang pag-audit.
2. Impormasyon tungkol sa mga di-pagsunod sa mga kinakailangan para sa mga gawa, produkto, serbisyo, mga pagbabago o irregularities sa proseso na maaaring maging sanhi ng direktang pinsala sa kalusugan at buhay ng populasyon, ang kapaligiran at ari-arian ng mga tao at mga organisasyon. Ang impormasyon na ito ay maaaring nanggaling mula sa alinman sa mga paksa.
3. Paglitaw ng mga banta ng polusyon ng kalikasan, buhay / kalusugan ng populasyon, ang panganib ng ari-arian pinsala.
4. Paggamot ng mga negosyante, mga organisasyon at mga mamamayan na may mga reklamo tungkol sa mga paglabag sa kanilang mga karapatan na may kaugnayan sa ang pagkabigo upang itakda ang ipinag-uutos na mga kinakailangan, kumuha ng iba pang impormasyon, nakumpirma na sa pamamagitan ng mga dokumento o iba pang ebidensya na nagpapahiwatig ng pagkakaroon ng mga palatandaan ng masamang ugali. Posts na kung saan ito ay imposible upang makilala ang may-akda, huwag kumilos bilang isang batayang upang magsagawa ng unscheduled inspeksyon mga panukala.

Karapatan awtorisadong empleyado

inspectors State maaaring:

1. Upang magkaroon ng access sa produksyon at serbisyo ng mga lugar ng enterprise o entrepreneur sumusunod sa mga pamamaraan inireseta sa mga regulasyon.
2. Matanggap mula sa mga paksa ng mga babasahin na kinakailangan upang isagawa ang mga gawain ng pag-verify.
3. Gamitin teknikal na ibig sabihin nito o makaakit ng mga kwalipikadong propesyonal, SP o organisasyon sa pagsasagawa ng kanilang mga tungkulin.
4. Gumaganap ang sampling / sample ng mga serbisyo, kalakal, gumagana, ayon sa regulasyon mga dokumento, upang i-verify ang kanilang pagsunod.
5. Tumanggap ng mga kopya ng mga dokumento na kinakailangan para sa estado pangangasiwa at kontrol, sa pagpoproseso ng mga resulta.

Ang pinuno ng anumang iba pang mga opisyal na organisasyon o estado inspector SP ay nagbibigay ng tamang mga kondisyon para sa pagganap ng kanilang mga tungkulin, alinsunod sa kasalukuyang mga pamantayan at mga regulasyon.