Ang pang-ekonomiyang mga reporma Gaydara Egora Timurovicha

Yegor Gaidar ay naging isang miyembro ng Gobyerno ng Nobyembre 6, 1991. Ang petsang ito ay maaaring itinuturing bilang ang panimulang punto ng pang-ekonomiyang reporma sa Russia. Power-set mismo ang gawain bilang mabilis hangga't maaari na panahon upang mapupuksa ang lupain ng mga komunista nakaraan. Upang gawin ito nang walang radikal na pagbabago sa ekonomiya, maraming mga taon na umiiral sa anyo ng nakaplanong ekonomiya, ito ay imposible.

mga reporma ni Gaidar ay nagsilbi bilang isang pingga upang lumikha sa Russia ng isang libreng merkado. Ang gobyerno ng oras na magiging liberal retail na presyo, reorganized ang sistema ng buwis, na nilikha ng isang bagong sistema ng kalakalan. Ang lahat ng mga dramatic na mga pagbabago sa lalong madaling panahon upang maging na tinatawag na "shock therapy".

presyo liberalization

Oktubre 28, 1991, ilang araw bago ang appointment ng Egora Gaydara ang Vice-President para sa Economic Patakaran ng Pamahalaan, ang Pangulo ng Rusya Boris Yeltsin inihatid ng isang tono pananalita sa Kongreso ng Tao Deputies. Ang pinuno ng estado inihayag ang kailangan upang gawing liberal presyo. Siya ay ang pinaka-mahalagang tampok ng classical market ekonomiya. hakbangin ni Presidente ay pinagtibay ng mga delegado ng Kongreso halos nang walang tutol.

Ang simula ng reporma sa ekonomiya Gaidar ay dapat na natanto sa pinakamaikling posibleng panahon. Ito ay binalak na ang liberalisasyon ay inihayag noong 1 Disyembre. Ito ay taliwas sa mga unyon republika, na kung saan ay pa rin ng isang solong Russian ruble zone. mga reporma ni Gaidar ay remembered sa pamamagitan ng mga kapwa ekonomista ng pangalan ay hindi makatarungan. Kahit na ang bagong batas bago parliament ipinagtanggol Boris Yeltsin, na kinawiwilihan ang kanyang presidential kapangyarihan, ang pag-unlad ng lahat ng mga proyekto maglatag sa mga balikat ng Egora Timurovicha at ang kanyang koponan.

Ang aktwal na simula ng reporma sa ekonomiya Gaidar dumating Enero 2, 1992, kapag siya ay pinagtibay ng pampanguluhan mag-atas "Sa mga panukala para sa liberalisasyon ng presyo." Ang mga pagbabagong ginawa sa kanilang sarili nadama kaagad. estado tumigil sa pag umayos pakyawan mga presyo ng 80% at 90% ng tingi. Ang pederal na pamahalaan pansamantalang mananatili kontrol lamang ng lipunan mahalagang mga kalakal consumer: gatas, tinapay, atbp reservation na ito ay tinanggap para sa isang dahilan ... Economic reporma Gaidar ay natupad sa mga kondisyon ng panlipunang ligalig, kapag ang populasyon ay kaliwa walang dala pagkatapos ng krisis ng sistema ng pagpaplano at ang pagbagsak ng Sobiyet system.

program Gaidar

Sa paghahanda ng kanyang programa, ang pamahalaan nagpatuloy mula sa na punto ng view, na ang Russia ay walang anumang "espesyal na paraan", at ito ay kinakailangan upang malaman ang lahat ng mga pangunahing tampok ng Western ekonomiya merkado. Hanggang sa katapusan ng 1991 ay hindi pa rin malinaw kung ano ang agenda ay inaasahan na piliin ang Russian awtoridad. Ang kanilang mga proyekto inaalok ng iba't-ibang mga pulitiko at economists: Yavlinsky, SHatalin, Saburov Abalkin atbp ...

Bilang isang resulta, ang "tagumpay" pa rin Gaidar programa. Ito ay hindi lamang pang-ekonomiya. Reporma ay dapat na sa pamamagitan ng pagtatayo ng mga relasyon sa market sa bansa upang bumuo ng isang bagong pambansang estado, kung saan ang lugar ay walang laman pagkatapos ng pagbagsak ng komunismo. Yegor Gaidar kanilang mga ideya na nakabalangkas sa mga dokumento "Pinakamalapit na pang-ekonomiyang mga prospects ng Russia" at "Russian Diskarte sa Transition". Ayon sa mga disenyo, ang mga reporma ay batay sa mga prinsipyo ng privatization, financial liberalisasyon at pagpapapanatag.

ni Gaidar team na kinilala sa tatlong pangunahing mga problema na batang bansa minana mula sa Sobiyet Union. Ito ay ang inflation, at ang pagbabayad ng isang systemic krisis. Ang huling ng mga ito ay ang katotohanan na ang mga awtoridad na nawala ang kanilang sariling kakayahan upang umayos ang daloy ng mga resources.

Nakaplanong lalo na sa restructure at makabuluhang mapabuti ang kabuuang antas ng, tulad ng sa Poland sa panahon ng ginawa ng gobyerno Rakovski. Gaidar ay naniniwala na sa ganitong kaso sa bansa sa simula tungkol sa anim na buwan, sa implasyon ay magpumilit. Gayunman, ang proyektong ito ay nagkaroon na inabanduna. Pagkalkula ay pinapakita ng mga awtoridad na ang anim na buwan ng krisis sa bansa ay hindi lang mabuhay. Samakatuwid, ito ay nagpasya upang simulan ang isang radikal liberalisasyon kaagad. Oras ay ipinapakita na alinman sa isa o sa iba pang paraan ay hindi nangangako ang anumang magandang ekonomiya.

Ang pagbagsak ng ekonomiya

Presyo liberalisasyon ay humantong sa isang iba't ibang mga salungat na mga epekto na hindi maiiwasan sa ganitong pinabilis na tulin ng lakad ng pagbabago sa ekonomiya. Ang bagong order sa merkado ay sa mga tira patakaran hinggil sa pananalapi - sa tag-init ng 1992, ang domestic negosyo ay may nawala ang kanilang kapital. Sa tagsibol ng gitnang bangko ay nagsimulang magpalabas ng isang malaking bilang ng mga pautang industriya, ang mga magsasaka, ang dating Sobiyet republics, at iba pa. D. Ginawa ito upang masakop ang mga kakulangan sa badyet. Gayunpaman, sa parehong panahon doon ay isang malaking tumalon sa implasyon. Noong 1992 ito naabot ang antas ng 2500%.

pagbagsak ang naganap para sa ilang mga kadahilanan. Ang unang sakuna sinira out dahil sa ang katunayan na bago ang presyo liberalisasyon ay hindi isang kapalit para sa pera ay gaganapin, na maaaring i-save ang bansa mula sa lumang Sobyet rubles. Ang bagong pera ay lumitaw lamang sa 1993, kapag ang pang-ekonomiyang reporma Gaidar ay na-tapos na, at siya ang kalooban mula sa pamahalaan.

Hyperinflation naiwang naghihikahos makabuluhang bahagi ng Russia populasyon. Sa kalagitnaan ng 90s bahagdan ng mahihirap na tao ay 45%. deposito depreciated Soviet populasyon sa Sberbank nawala ang kanilang pagbili ng kapangyarihan. Ang pamahalaan blamed ang insidente sa krisis, ang kataas-taasang Konseho, na kung saan sapilitang sa kanya upang gastusin ng isang karagdagang isyu ng pera.

Isyu ng karagdagang supply ng pera ay nagsimulang ensayado kahit na sa huling Sobiyet taon, kapag ang estado sa tulong ng pananalapi domestic paggastos. Kailan reporma ni Gaidar, ang sistema ay sa wakas collapsed. Dating republics ng USSR binayaran sa Russian kumpanya sa parehong Rubles, na kung saan ay lamang sa karagdagang idulog ang krisis. Sa tag-araw ng 1992 bilang isang countermeasure upang i-set up espesyal na non-cash correspondent mga account sa tulong ng kung saan ay isinasagawa pakikipag-ayos sa ibang mga bansa CIS.

Parliament laban sa pamahalaan

Gaidar radikal na mga reporma sa ekonomiya mula sa simula ay sumailalim sa malupit na pintas ng Tao Deputies. Bilang ay kilala, sa Abril 6, binuksan nila ang kanilang VI Congress. Sa pamamagitan ng oras na ito ang mga awtoridad ay nagkaroon ng sapat na cohesive pagsalungat, na kung saan ay batay sa pang-agrikultura at pang-industriya lobbyists hindi nasisiyahan sa pagbawas ng estado sa pagpopondo.

Sa isa sa kanilang mga pulong congress pinagtibay ng isang resolution, na kung saan itinakda ang pangunahing reklamo laban sa patakaran ng Gobyerno. E. T. Gaydara reporma ay nai-pinangalanan ang sanhi ng isang bilang ng mga pang-ekonomiyang mga problema .. Living pamantayan mahulog populasyon, ang pagkawasak ng dating mga pang-ekonomiyang relasyon, pang-industriya pagtanggi, kakulangan ng pera, atbp Sa pangkalahatan, mayroong isang kawalan ng kakayahan ng Pamahalaan upang panatilihin ang mga sitwasyon sa bansa sa ilalim ng control. Ang MP ay naniniwala na ang mga reporma ni Gaidar ay natupad nang walang pagtatangi sa mga pampublikong opinyon at negosyo may-ari. Ang mag-atas delegates iminungkahing presidente upang baguhin ang pang-ekonomiyang patakaran, na isinasaalang-alang ang lahat ng kanilang mga mungkahi at mga reserbasyon.

Bilang tugon sa pag-atake ng mga Diputado Pamahalaan Ang, kasama Gaidar Borisu Eltsinu ipinasa sa paglipas ng kanyang pagbibitiw. Ang Ministro kalakip na ulat criticized ang Kongreso proposal, pagpuna na kung ang koryente ay ang kursong ito, ang gobyerno ay dagdagan ang mga gastos sa antas na mas mataas kaysa sa isang trilyon Rubles, habang implasyon ay umabot sa limitasyon ng 400% sa bawat buwan.

pagbibitiw ay hindi pa tinatanggap, kundi Yeltsin pa rin nagpunta sa deputies kompromiso. Siya ipinakilala sa Pamahalaan bagong tao - ang tinatawag na "red direktor", lobbied ang mga interes ng mga may-ari ng mga malalaking negosyo, na natanggap ang kanilang mga post sa Sobiyet taon. Sa cohort na ito ay Vladimir Shumeyko, George Hizhu Vladimir Chernomyrdin.

Sinundan ito ng mga pagsisikap upang patatagin ang mga pinansiyal na sitwasyon. Sa pagtatapos na ito, ang Gobyerno ay nagbawas ng pamahalaan sa paggastos, pati na rin ang nagpasimula ng mga bagong buwis. Noong Mayo 1992, implasyon ay nahulog nang bahagya. Ito ay natupad ng isa pang kinakailangan ng ang kataas-taasang Konseho - makabuluhang eased hinggil sa pananalapi patakaran. Ang pamahalaan ay inilalaan din 600 bilyong rubles para sa pagbabayad ng atraso sa mga minero at iba pang mga kapansin-pansin na mga manggagawa ng mga malalaking negosyo

Sa Hulyo, nagkaroon ng mga pagbabago sa pamumuno ng Central Bank. Ang bagong head Viktor Gerashchenko, na gaganapin ito sa posisyon sa Sobiyet Union, tutol ang mga reporma ng Yegor Gaidar, ang di-umano'y cuts paggasta. Sa ikalawang kalahati ng 1992, ang Central Bank pagpapahiram ng lakas ng tunog ay nadagdagan ng 3 beses na. Sa pamamagitan ng Oktubre, ang budget deficit ay nabawasan sa 4% ng GDP, kumpara sa Agosto figure.

simulan ang privatization

Noong Hunyo 1992, Yegor Gaidar ay naging chairman ng Pamahalaan. Iyon parehong tag-init, privatization ay nagsimula sa Russia. Reformers nais na ipatupad ito nang mabilis hangga't maaari. Pamahalaan Ang ay naniniwala na ang Russia ay nangangailangan ng paglitaw ng isang klase ng mga may-ari, sino ang magiging mainstay at suportahan ang mga patakarang pang-ekonomiya ng estado. Privatization ng mga enterprise na naganap sa isang kapaligiran kung saan mga halaman at pabrika sa katunayan bagsak. Enterprises naibenta para sa isang kanta. Shopping kinuha avalanche. Dahil sa maraming mga butas sa batas ng transaksyon ay nakatuon paglabag at pang-aabuso.

Kapag E. T. Gaydara reporma ay natapos sa kalagitnaan ng 90s sa Russia ay nai-mortgaging auction, kung saan ang pinakamalaking at pinaka-mahalagang mga enterprise sa bansa ang pumasa sa mga kamay ng bagong may-ari para sa paulit-ulit na nabawasan presyo. Bilang isang resulta ng mga transaksyon, ang isang bagong klase ng mga oligarchs, na humantong sa kahit na mas higit na panlipunan hatiin sa pagitan ng mayaman at mahirap.

Supporters ng ang reporma at pribatisasyon ng gobyerno Gaidar ay naniniwala na ito ay kinakailangan sa lalong madaling panahon upang bigyan up ang lumang Sobiyet sistema ng mga pambansang ekonomiya na may labis na monopolization at sentralisasyon. Sapilitang benta mga rate ng humantong sa maraming mga kalabisan at mga error. Ayon sa opinyon polls, tungkol sa 80% ng Russia populasyon Isinasaalang-alang ang mga resulta ng privatization ng naaayon sa batas.

vouchers

Para sa masa privatization ay ipinakilala voucher - privatization voucher, na kung saan ay inilaan para sa pagpapalit ng mga asset sa estado-owned negosyo. Ito ay ipinasa sa pribadong mga kamay. Ito ay binalak na sa pamamagitan ng paggamit ng tool na, mga munisipal na enterprise ay ililipat sa pribadong pagmamay-ari.

Sa kabuuan, halos 146 milyon vouchers ay ipi-print. Citizens na nakatanggap ng isang tseke, ay maaaring gumamit ng papel para sa subscription ng pagbabahagi ng isang kumpanya o upang lumahok sa mga auction. Gayundin ang papel ay maaaring naibenta. Residente ng bansa ay hindi maaaring direktang lumahok sa privatization. Sila ay corporatized kanilang mga negosyo o paglilipat vouchers sa pondo voucher investment (ChIF). May ay ginawa higit sa 600 tulad organisasyon.

Practice ay ipinapakita na ang mga voucher talagang naging bagay ng haka-haka. Maraming mga may-ari ng mga securities ibenta ang mga ito sa mga negosyante na may katiyakan reputasyon o invested sa Chiefs, umaasang upang makakuha ng malaking dividends. Bilang isang resulta ng kasanayan na ito ang tunay na halaga ng mga mahalagang papel ay nahulog mabilis. Sa ganoong pangyayari, ang populasyon ay nagsimulang humingi sa kumuha alisan ng mga voucher. Ang mga ito ay karamihan ay nanirahan sa mga kamay ng mga hindi pamilyar na dealers, speculators, opisyal at pamamahala ng mga negosyo sa kanilang sarili.

Dahil sa pagiging padalus-dalos na privatization (ang pangalan ng pang-ekonomiyang reporma Gaidar) ay gaganapin sa liberalisasyon ng mga presyo, kapag ang mga gastos ng voucher fund ay naging sampung beses mas mababa kaysa sa tunay na halaga ng kumpanya. Tinatayang speculators ay magagawang upang bumili ng 500 sa mga pinakamalaking pabrika at mga halaman para sa $ 7 bilyon. Ngunit sa katunayan, sila ay tinatantya sa $ 200 bilyon. Ito ang tinatawag na "ligaw na kapitalismo", na kung saan pinapayagan ang 10% ng populasyon upang makakuha ng kontrol sa isang pambansang kayamanan. Ang pangunahing kita ng pagdadala pag-export ng gas, langis at non-ferrous riles. Mga Kumpanya na may bagong may-ari hindi lamang ay hindi nagbalik ng kita ang Russian ekonomiya. Hindi nila kahit na pumunta sa bayaran ang mabilis na pagtaas ng mga panlabas na utang ng estado.

patakarang agraryo

Sa 1992, ang simula ng reporma ni Gaidar minarkahan din ang mga pagbabago sa village. Isang mahalagang papel sa agrikultura ekonomiya ay nagsimulang upang i-play ang mga bagong paraan ng ekonomiya. Lumitaw sarado at bukas na magkasanib na mga kumpanya ng stock, mga kooperatiba at limitadong pakikipagsosyo. Sa kabuuan, sila accounted para sa tungkol sa 2/3 ng sektor ng agrikultura. Ang krisis ay pindutin nang husto sa lahat ng mga bagong bukid. Hindi sapat na pang-agrikultura makinarya, mga kotse, fertilizers at iba pa. D.

Ang pamahalaan ay nagpatibay ng isang programa upang puksain ang mga labi ng Sobiyet system - estado at kolektibong bukid. Noong Marso 1992, Russia had tungkol sa 60 thousand indibidwal na bukid i-type ang farm. Sa pamamagitan ng ang pagbagsak ng kanilang mga numero ay nadagdagan limang beses. Gayunpaman, dahil sa kakulangan ng teknolohiya, pa rin sila ay hindi magagawang magbigay ng mga bansa na may isang sapat na dami ng ani. Regression na humantong sa ang katunayan na sa pamamagitan ng kalagitnaan ng 90 produksyon ay nahulog sa pamamagitan ng 70% kumpara sa huling Sobiyet panahon. magsasaka ay hindi magagawang sa feed na ang Russian, at ang lahat ng dahil sa isang makabuluhang pagtaas sa ang presyo ng reagents, kagamitan, at iba pa. D.

Military-industrial complex

Sa 1992, ang gobyerno nang masakit nabawasan ang armaments pagkuha. Sa Sobiyet panahon military-industrial complex ay naging masyadong namamaga. Ito ay ginugol ibahagi ang leon ng ng badyet. Gamit ang pang-ekonomiyang krisis, ang estado lamang ay hindi maaaring magbigay ng mga trabaho para sa karamihan ng mga kumpanya, na humantong sa kanilang pagkalugi at pagbebenta sa isang third party.

Lalo na talamak ang problema sa pananaliksik at pag-unlad (R & D). Ang pagkakasunud-sunod ng financing ng complex na ito ay nawasak, na kung saan ay kung bakit lubos na kwalipikadong mga koponan sinira at sa labas ng trabaho. Ito ay pagkatapos na nagsimula ang tinatawag na "brain drain" - .. Ang pagdayo ng mga siyentipiko, inhinyero, designer, atbp Ang mga ito ay massively lilipat ka sa Western bansa sa paghahanap ng mas mahusay na buhay, habang ang kanilang mga negosyo na nakatigil na walang trabaho.

Pamahalaan, reforming ang pagtatanggol industriya, na ginawa ng ilang mga malubhang mga error: ay hindi upang magpatuloy sa restructuring o paglilipat ng mga pabrika sa reserve. Ang ilang mga eksperto point out na ang pamahalaan ay mali kapag inalis paghihigpit sa pag-import ng mga kalakal consumer, na iniwan ang kumpanya na walang mga angkop na lugar sa merkado.

pagbibitiw ni Gaidar

Noong Disyembre 1992, Yegor Gaidar natatalaga mula sa post ng mga Chairman ng Pamahalaan. Ang kanyang pag-alis ay isang kompromiso sa relasyon sa pagitan ng Supreme Council at ang Pangulo ng Russia. Ito ay ipinapalagay na ang kasunduan ay magbibigay-daan upang ligtas na i-hold ang isang reperendum sa isang bagong saligang batas. Gayunman, sa 1993, ang mga deputies tumangging upang matupad ang kanilang mga obligasyon, na humahantong sa isang hindi pagkakasundo ng Gobyerno at ang Pangulo. Niya natapos ang kaganapan Oktubre, kapag Moscow pinagdudusahan ang ilang araw ng street fighting.

Sa tag-lagas krisis Gaidar bumalik nang isa pang beses sa Pamahalaan, at nagkaroon ang unang representante chairman, pati na rin ang Ministro ng Ekonomiya. Sa wakas, senior management, iniwan niya Enero 20, 1994. Sa pamamagitan ng oras na ito lahat ng mga pangunahing pang-ekonomiyang mga reporma Gaidar nai-gaganapin, at ang bansa ay nanirahan sa bagong pang-ekonomiya katotohanan.

Ang positibong resulta ng reporma

Bumalik sa Disyembre 1992, sa bisperas ng pagreretiro, siya summed up ang mga resulta ng kanilang trabaho. Ang Punong Ministro sa VII Kongreso ng Tao Deputies bigyang-diin ang mga pangunahing tagumpay ng kapangyarihan. Reorganized ang tax system, ang privatization at repormang agraryo (pagbabagong-tatag ng sama at estado bukid), restructured Energy, itinatag kompanya ng langis nabawasan ang mga gastos para sa pagbili ng mga sandata at kagamitang pangmilitar.

Ministro ng Ekonomiya at kasamahan Gaidar Andrey Nechayev tinatawag na sa Pamahalaan at iba pang mahahalagang mga hakbang sa isang krisis panahon. Bukod sa mga naka itaas na presyo liberalisasyon, ang pamahalaan ay nagbigay-daan sa libreng kalakalan, dayuhang utang binayaran sa pamamagitan ng pagbubukas ng mga linya ng credit sa West. Gaidar reporma noong 1992 ginawa ito posible na bawasan ang badyet depisit. Mahalaga mga makabagong-likha ng buwis ay ang paglitaw ng mga buwis sa langis produksyon. Bagay ng nakalipas na binalak ekonomiya system. Ang estado ay sa resort sa mga kontrata ng pamahalaan. Sa larangan ng pamumuhunan steel key relasyon awtoridad at mga pribadong negosyante. Muli ito ay itinayo pakikipagkalakalan sa mga dating Sobiyet republics - siya napunta sa mga presyo ng mundo at market fundamentals.

E. T. Gaydar, ang pang-ekonomiyang mga reporma na humantong sa ang restructuring ng pinansiyal na relasyon, tawag para sa pagtatatag ng komersyal na mga prinsipyo sa pag-export ng mga armas para sa hukbo. Isang mahalagang pagbabago ay ang mga ampon ng batas sa bangkarota. Gamit ang pagdating ng merkado ekonomiya ay nai-itinatag at ang unang kumpanya investment at palitan ng stock, na kung saan ay hindi ay sa Sobiyet Union.

"Shock therapy"

Matapos ang pagbagsak ng Unyong Sobyet Rusya ay isang sangang-daan, na kung saan ay hindi pa sa kasaysayan ng sangkatauhan. Napakalaki ng estado na may isang 70-taong buhay sa ilalim ng komunismo at ang nakaplanong ekonomiya sa likod nito ay kinakailangan upang ilipat sa isang sibilisadong modelong merkado. Sa 1991-1992. walang bansa sa mundo ay ginugol sa tulad ng isang hindi sinasadya eksperimento. Dalawang taon bago ang Russian katulad na pagbabago ay nagsimula sa Poland at Czechoslovakia, ngunit hindi sila ay may yielded nakikitang mga resulta, at umiral lamang sa outline form.

Ang kakanyahan ng mga reporma ni Gaidar ay upang matiyak na ang pamahalaan ay nagkaroon upang literal na bulag, sa kanilang sariling panganib, patakbuhin ang ailing ekonomiya ng kanyang bansa. Gayunpaman, isang bagay pa rin ay kinuha sa paglipas ng mula sa dating comrades sa sosyalistang kampo. Halimbawa, sa Russia ito ay nilikha pansamantalang trabaho, sa pamamagitan ng pagkakatulad sa mga Decree sa libreng kalakalan sa Poland. Ang mga hakbang na nakatulong upang punan ang mga stall kalye. Gayunpaman, ang mga pagbabagong ito ay nagkaroon ng kanilang mga gastos. Ang nasabing trade ay nakuha kakaibang mga hugis - bagong kubol lumitaw magulong at walang anumang kontrol.

pang-ekonomiyang reporma sa pamahalaan ni Gaidar (ang paglipat mula sa isang sosyalista sa isang merkado ekonomiya) na nagsimula huli na. Sa katunayan, oras nawala sa huling bahagi ng '80s, kapag ang unang seryosong palatandaan ng krisis. Unyong raw materyales ekonomiya ay nakaranas ng matinding paghihirap ng mga bumabagsak na mga presyo ng langis, na kung saan humantong sa queues sa mga tindahan at card system bago ang reporma Gaidar nagsimula. Ang pangalan ng "shock therapy" ay ibinigay pagbabago karampatan - ang sistema ay kailangang papalitan sa isang emergency kapaligiran.